О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ В ДЕПАРТАМЕНТЕ СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ
Глава 1. Общие положения
Глава 2. Органы управления и руководства Государственной службой
Глава 3. Классификация должностей государственной службы и классные чины государственной службы
Глава 4. Порядок назначения на должность и освобождения от должности государственной службы
Глава 5. Аттестация, переводготовка государственных служащих и резерв кадров государственной службы
Глава 6. Правовое положение государственных служащих
Глава 7. Поощрение государственных служащих, наложение на них дисциплинарных взысканий и освобождение их от должности государственной службы
Глава 8. Разрешение споров и ответственность за нарушение законодательства о государственной службе в департамента следственного комитета
Глава 9. Заключительные и переходные положения
Статья 1. Настоящим Законом устанавливаются основные принципы государственной службы в Департаменте Следственного комитета Республики Армения (далее – Департамент Следственного комитета) и регулирует в Департаменте Следственного комитета отношения, связанные с управлением и руководством, классификацией должностей государственной службы, классными чинами государственной службы, назначением на должность государственной службы, аттестацией и переподготовкой государственных служащих, резервом кадров государственной службы, правовым статусом государственных служащих, а также иные связанные с ними отношения.
Статья 2. Государственная служба в Департаменте Следственного комитета
1. Государственная служба в Департаменте Следственного комитета (далее – государственная служба) – специальный вид установленной законодательством Республики Армения государственной службы, которая осуществляется в государственном управленческом учреждении “Департамент Следственного комитета Республики Армения” и является профессиональной деятельностью, осуществляемой в целях обеспечения реализации полномочий, отведенных законом Следственному комитету Республики Армения (далее – Следственный комитет).
2. Государственной службой в Департаменте Следственного комитета не является пребывание в должности следователя, а также деятельность лиц, осуществляющих техническое обслуживание и отдельные другие задачи и функции на договорных началах.
3. Лица, осуществляющие техническое обслуживание, считаются работниками Департамента Следственного комитета и связанные с ними трудовые отношения регулируются Трудовым кодексом и иными правовыми актами Республики Армения.
Статья 3. Основные понятия Закона
1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) должность государственной службы – должность, предусмотренная Номенклатурой должностей государственной службы, утвержденной в установленном настоящим Законом порядке;
2) Номенклатура должностей государственной службы - перечень всех должностей государственной службы, утвержденный в установленном настоящим Законом порядке;
3) паспорт (описание) должности государственной службы – утвержденный в установленном настоящим Законом порядке документ, описывающий права и обязанности, контакты и представительство, предусмотренные настоящим Законом и иными правовыми актами для государственного служащего, занимающего данную должность, устанавливающий требования, предъявляемые государственному служащему для замещения данной должности с точки зрения владения профессиональными знаниями и трудовым навыкам, а также требования о наличии соответствующего классного чина государственной службы;
4) государственный служащий – лицо, занимающее одну из должностей (за исключением временно вакантной должности), предусмотренных номенклатурой должностей государственной службы;
5) помощник следователя – государственный служащий, прикрепленный к следователям по особо важным делам и старшим следователям по особо важным делам Следственного комитета;
6) классный чин государственной службы – квалификационный критерий, соответствующий профессиональными знаниями и трудовым навыкам государственного служащего;
7) аттестация государственного служащего – определение соответствия профессиональных знаний и трудовых навыков государственного служащего занимаемой должности;
8) переподготовка государственного служащего – последовательное совершенствование профессиональных знаний и трудовых навыков государственного служащего;
9) резерв кадров государственной службы – сообщество лиц, замещающих должности государственной службы в порядке, установленном настоящим Законом;
10) служебное расследование – расследование вопросов, касающихся выполнения государственным служащим своих обязанностей и его деятельности в случаях и порядке, установленных настоящим Законом и иными правовыми актами;
11) профессиональный трудовой стаж – трудовой стаж соответственно высшему образованию, а в случае предусмотрения паспортом данной должности государственной службы высшего профессионального образования – соответственно квалификации, указанной в документе, удостоверяющем такое образование, независимо от работы, выполненной в государственном или частном секторе. Профессиональный трудовой стаж включает период работы после получения соответствующей квалификации;
12) ротация государственного служащего – перевод или перемещение государственного служащего в установленном законом случае и порядке в том же органе (в том числе – в другом структурном или выделенном подразделении того же органа).
Статья 4. Сфера действия Закона
1. Действие настоящего Закона распространяется на государственную службу в Департаменте Следственного комитета.
Статья 5. Законодательство о государственной службе
1. Отношения, возникающие в Департаменте Следственного комитета, регулируются Конституцией Республики Армения, международными договорами Республики Армения, настоящим Законом, Законом Республики Армения “О Следственном комитете Республики Армения”, а также иными законами и правовыми актами Республики Армения.
2. Трудовые отношения, связанные с государственной службой, регулируются трудовым законодательством Республики Армения, если настоящим Законом не установлены особенности регулирования этих отношений.
3. Служебные взаимоотношения между государственными служащими регулируются настоящим Законом и внутренними дисциплинарными правилами, утвержденными председателем Следственного комитета (далее – председатель Комитета).
Статья 6. Департамент Следственного комитета
1. Департамент Следственного комитета является государственным управленческим учреждением, которое обеспечивает полное и эффективное осуществление полномочий, отведенных законами Республики Армения Следственному комитету, и его участие в гражданских правоотношениях.
2. Департамент Следственного комитета обеспечивает полное и эффективное осуществление полномочий, отведенных Следственному комитету, и его участие в гражданских правоотношениях через посредство структурных и выделенных подразделений.
3. Департамент Следственного комитета действует на основании настоящего Закона и устава, утвержденного постановлением Правительством Республики Армения.
4. Департамент Следственного комитета:
1) осуществляет кадровую политику для государственных служащих и лиц, осуществляющих техническое обслуживание, организационные, финансово-бюджетные, материально-технические мероприятия, направленные на создание и обеспечение условий для эффективной деятельности Следственного комитета;
2) содействует осуществлению подготовительных работ организационно-технического характера для заседаний комиссий, советов и других коллегиальных органов Следственного комитета;
3) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Законом, другими законами, уставом Департамента Следственного комитета и приказами председателя Комитета.
5. Финансирование Департамента Следственного комитета в качестве Следственного комитета Республики Армения осуществляется отдельной строкой из государственного бюджета и регулируется Законом Республики Армения “О Следственном комитете Республики Армения”.
Статья 7. Структура Департамента Следственного комитета
1. Структура Департамента Следственного комитета включает структурные подразделения и выделенные подразделения.
2. Функции структурных и выделенных подразделений Департамента Следственного комитета утверждает председатель Комитета.
Статья 8. Основные принципы государственной службы
1. Основными принципами государственной службы являются:
1) приоритет Конституции, законов Республики Армения, прав и свобод человека и гражданина;
2) стабильность государственной службы;
3) единство основных требований, предъявляемых к государственным служащим, и равноправия государственных служащих перед законом;
4) публичность государственной службы;
5) политическая сдержанность государственных служащих;
6) равная доступность государственной службы для граждан соответственно их профессиональными знаниями и трудовыми навыками;
7) профессионализм государственных служащих;
8) правовая и социальная защищенность государственных служащих;
9) ответственность государственных служащих за не исполнение или ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей;
10) беспристрастность, честность государственных служащих;
11) контроль и подотчетность государственных служащих;
12) уважение прав, свобод, чести и достоинства человека и гражданина.
ГЛАВА 2
ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ И РУКОВОДСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБОЙ
Статья 9. Управление государственной службой
1. Управление государственной службой осуществляет председатель Комитета.
2. Полномочия председателя Комитета в качестве органа управления государственной службой устанавливаются настоящим Законом, иными законами и правовыми актами.
Статья 10. Орган руководства государственной службой
1. Органом управления государственной службой является руководитель Департамента Следственного комитета.
2. Руководитель Департамента Следственного комитета является государственным служащим, которого на пятилетний срок назначает председатель Комитета.
3. Полномочия руководителя Департамента Следственного комитета устанавливаются настоящим Законом, другими законами, уставом Департамента Следственного комитета и иными правовыми актами.
ГЛАВА 3
КЛАССИФИКАЦИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И КЛАССНЫЕ ЧИНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
Статья 11. Должности государственной службы
1. Должности государственной службы классифицируются по группам, исходя из организации работы и ответственности за руководство, сложности задач и требования к их творческому решению, полномочий по вынесению решений, контактов и представительства, а также необходимого уровня знаний и умений лиц, занимающих эти должности.
2. Должности государственной службы классифицируются по следующим группам:
1) высшие должности государственной службы;
2) главные должности государственной службы;
3) ведущие должности государственной службы;
4) младшие должности государственной службы.
3. Группа высших должностей государственной службы подразделяется на 1-ю и 2-ю подгруппы, а группы главных, ведущих и младших должностей подразделяются на 1-ю, 2-ю и 3-ю подгруппы.
4. 1-я подгруппа в группе должностей государственной службы является высшей подгруппой в данной группы.
Статья 12. Классные чины государственной службы
1. Государственным служащим присваиваются следующие классные чины:
1) классный чин старшего советника государственной службы Республики Армения 1-го или 2-го класса – государственным служащим, занимающим высшие должности государственной службы;
2) для главных должностей государственной службы:
а) классный чин советника государственной службы Республики Армения 1-го класса, а также более высокий чин старшего советника государственной службы Республики Армения 2-го класса - государственным служащим, занимающим должности государственной службы 1-й подгруппы,
б) классный чин советника государственной службы Республики Армения 2-го класса, а также более высокий чин советника государственной службы Республики Армения 1-го класса - государственным служащим, занимающим должности государственной службы 2-й подгруппы,
в) классный чин советника государственной службы Республики Армения 3-го класса, а также более высокий чин советника государственной службы Республики Армения 2-го класса - государственным служащим, занимающим должности государственной службы 3-й подгруппы;
3) для ведущих должностей государственной службы:
а) классный чин ведущего служащего государственной службы Республики Армения 1-го класса, а также более высокий чин советника государственной службы Республики Армения 3-го класса - государственным служащим, занимающим должности государственной службы 1-й подгруппы,
б) классный чин ведущего служащего государственной службы Республики Армения 2-го класса, а также более высокий чин ведущего служащего государственной службы Республики Армения 1-го класса - государственным служащим, занимающим должности государственной службы 2-й подгруппы,
в) классный чин ведущего служащего государственной службы Республики Армения 3-го класса, а также более высокий чин ведущего служащего государственной службы Республики Армения 2-го класса - государственным служащим, занимающим должности государственной службы 3-й подгруппы;
4) для младших должностей государственной службы:
а) классный чин младшего служащего государственной службы Республики Армения 1-го класса, а также более высокий чин ведущего служащего государственной службы Республики Армения 3-го класса - государственным служащим, занимающим должности государственной службы 1-й подгруппы,
б) классный чин младшего служащего государственной службы Республики Армения 2-го класса, а также более высокий чин младшего служащего государственной службы Республики Армения 1-го класса - государственным служащим, занимающим должности государственной службы 2-й подгруппы,
в) классный чин младшего служащего государственной службы Республики Армения 3-го класса, а также более высокий чин младшего служащего государственной службы Республики Армения 2-го класса - государственным служащим, занимающим должности государственной службы 3-й подгруппы.
2. Классные чины старшего советника государственной службы Республики Армения 1-го и 2-го класса присваивает, в классном чине понижает, а также классного чина лишает Президент Республики Армения – по предложению председателя Комитета.
3. Классные чины советника государственной службы Республики Армения 1-го, 2-го и 3-го класса присваивает председатель Комитета – по предложению руководителя Департамента Следственного комитета.
4. Другие классные чины государственной службы Республики Армения присваивает руководитель Департамента Следственного комитета.
5. Одновременно с назначением на должность государственной службы (за исключением высшей должности государственной службы) государственному служащего (за исключением случая, предусмотренного частью 7 настоящей статьи) присваивается соответствующий классный чин государственной службы, если он не имеет соответствующий или более высокий классный чин государственной службы (в том числе – соответствующий данному чину или званию публичной службы). В таком случае лицо сохраняет свой более высокий классный чин.
6. Государственному служащему более высокий классный чин, чем классный чин, соответствующий подгруппе занимаемой им должности (за исключением высшей должности государственной службы), присваивается не ранее чем через три года после получения соответствующего классного чина, за исключением пункта 4 части 1 статьи 40 настоящего Закона.
7. Лицу, впервые занимающему должность государственной службы (за исключением высшей должности государственной службы), соответствующий классный чин государственной службы присваивается в трехдневный срок после истечения предусмотренного настоящим Законом испытательного срока. Для присвоения соответствующего классного чина лицу, занимающему высшую должность государственной службы, председатель Комитета в трехдневный срок после истечения предусмотренного настоящим Законом испытательного срока представляет соответствующее предложение Президенту Республики.
8. Классные чины государственных служащих сохраняются при увольнении с работы, переводе на другую должность публичной службы, в том числе – при назначении на другую должность в Департаменте Следственного комитета.
9. Классный чин государственной службы понижается на одну ступень в качестве вида дисциплинарного взыскания, за исключением классных чинов старшего советника государственной службы 1-го и 2-го класса.
10. Государственный служащий одновременно с освобождением от занимаемой должности по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 4, 8, 10, 11, 12, 15 и 17 части 1 статьи 42 настоящего Закона, лишается классного чина государственной службы по решению должностного лица, имеющего полномочие на присвоение данного классного чина.
Статья 13. Номенклатура должностей государственной службы и штатное расписание Департамента Следственного комитета
1. Номенклатуру должностей государственной службы по представлению председателя Комитета утверждает Правительство Республики Армения.
2. Структуру и штатное расписание Департамента Следственного комитета по представлению председателя Комитета утверждает Правительство Республики Армения.
3. Количественные изменения в Номенклатуру и штатное расписание должностей государственной службы в ходе бюджетного года вносятся в пределах бюджетных средств данного года.
4. Штатное расписание Департамента Следственного комитета включает количество штатов государственных служащих, лиц, занимающих дискреционные должности, и лиц, осуществляющих техническое обслуживание.
Статья 14. Паспорт (описание) должности государственной службы
1. Паспорта (описания) должностей государственной службы должны по меньшей мере включать требования, предусмотренные частями 2 или 3, или 4 настоящей статьи.
2. Паспорта (описания) высших должностей государственной службы включают следующие требования:
1) высшее юридическое или иное профессиональное образование (если работа не юридического характера);
2) не менее двух лет стажа минимум во 2-й подгруппе главных должностей государственной службы, либо не менее пяти лет стажа государственной службы и классный чин советника государственной службы минимум 2-го класса (соответствующий классный чин), либо не менее шести лет профессионального трудового стажа, либо не менее трех лет трудового стажа в политических или дискреционных должностях (за исключением заместителей, советников, пресс-секретарей, помощников и референтов глав муниципалитетов Республики Армения и глав административных районов Еревана) или в гражданских должностях в течение последних пяти лет.
3. Паспорта (описания) главных должностей государственной службы включают следующие требования:
1) высшее юридическое или иное профессиональное образование (если работа не юридического характера);
2) не менее двух лет стажа минимум во 2-й подгруппе ведущих должностей государственной службы, либо не менее трех лет стажа государственной службы и классный чин ведущего служащего государственной службы минимум 2-го класса, либо четыре года профессионального трудового стажа, либо не менее двух лет трудового стажа в политических или дискреционных (за исключением заместителей, советников, пресс-секретарей, помощников и референтов глав муниципалитетов Республики Армения и глав административных районов Еревана) или гражданских должностях в течение последних трех лет, либо не менее трех лет трудового стажа в главной должности муниципальной службы.
4. Паспорта (описания) ведущих должностей государственной службы включают следующие требования:
1) высшее юридическое или иное профессиональное образование (если работа не юридического характера);
2) наличие двух лет стажа в должностях гражданской службы либо двухлетнего профессионального трудового стажа, либо не менее одного года трудового стажа в политических или дискреционных (за исключением заместителей, советников, пресс-секретарей, помощников и референтов глав муниципалитетов Республики Армения и глав административных районов Еревана) или гражданских должностях в течение последних трех лет, либо не менее трех лет трудового стажа в ведущей должности муниципальной службы .
5. Паспорта (описания) младших должностей государственной службы включают требование о как минимум среднем образовании.
6. Для перехода на гражданскую службу в каждой нижестоящей группе достаточно отвечать требованиям, установленным для более высшей группы.
7. До 1 января 2015 года паспорта (описания) должностей государственной службы включают также следующие требования к трудовому стажу:
1) не менее чем пять лет трудового стажа в сфере государственного управления – для высших должностей государственной службы;
2) не менее чем три года трудового стажа в сфере государственного управления – для главных должностей государственной службы;
3) не менее чем один год трудового стажа в сфере государственного управления – для ведущих должностей государственной службы.
8. Паспорт (описание) должностей государственной службы может быть изменен, если это не вызывает для государственного служащего такие новые требования, удовлетворение которым не может быть обеспечено в результате переподготовки.
9. Паспорт (описание) должностей государственной службы утверждает председатель Комитета – по представлению руководителя Департамента Следственного комитета.
ГЛАВА 4
ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
Статья 15. Лица, имеющие право занимать должность государственной службы
1. Право занимать должность государственной службы в установленном настоящим Законом порядке имеют отвечающие требованиям, предъявляемым паспортом (описанием) данной должности государственной службы, достигшие возраста 18 лет, владеющие армянским языком граждане Республики Армения, независимо от национальности, расы, пола, вероисповедания, политических или иных взглядов, социального происхождения, имущественного или иного положения.
Статья 16. Лица, не имеющие права занимать должность государственной службы
1. Занимать должность государственной службы не вправе лицо, которое:
1) признано недееспособными или ограниченно дееспособными в судебном порядке;
2) лишено права занимать должность государственной (публичной) службы в судебном порядке;
3) страдает заболеванием, которое в случае назначения на должность государственной службы может препятствовать исполнению служебных обязанностей и осуществлению полномочий. Перечень таких заболеваний устанавливает Правительство Республики Армения;
4) осуждено за преступление, и его судимость не снята или не погашена в установленном порядке;
5) не прошел в нарушение закона срочную обязательную военную службу.
Статья 17. Назначение на должность и освобождение от должности государственной службы
1. Назначения на должности государственной службы производятся в установленном настоящим Законом порядке.
2. Лица, назначенные на должность государственной службы, при отсутствии предусмотренных законом оснований освобождения от должности, незаменяемы, за исключением случая ротации государственного служащего, предусмотренного статьей 25 настоящего Закона.
3. На должности государственной службы назначает и от этих должностей освобождает:
1) председатель Комитета – руководителя Департамента Следственного комитета;
2) председатель Комитета по представлению руководителя Департамента Следственного комитета – заместителей руководителя Департамента Следственного комитета, руководителей структурных и выделенных подразделений Департамента Следственного комитета, помощника следователя;
3) руководитель Департамента Следственного комитета – других служащих государственной службы.
4. Назначение лица, впервые занимающего должность государственной службы, осуществляется с испытательным сроком до шести месяцев в порядке, установленном трудовым законодательством Республики Армения.
Статья 18. Порядок замещения вакантной должности гражданской службы
1. Вакантные должности государственной службы замещаются в конкурсном или во внеконкурсном порядке.
Статья 19. Случаи замещения вакантной должности государственной службы во внеконкурсном порядке
1. При возникновении вакантной должности государственной службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 38 настоящего Закона (за исключением вновь созданных должностей государственной службы), должностное лицо, имеющее правомочие по назначению на данную должность правомочно в 15-дневный срок назначить на данную вакантную должность:
1) государственного служащего, который одновременно:
а) отвечает требованиям паспорта данной вакантной должности,
б) считается лицом, которое занимает должность государственной службы одной и той же группы и подгруппы, либо по крайней мере имеет предусмотренный для данной вакантной должности классный чин государственной службы, либо будет занимать должность на одну подгруппу выше подгруппы, следующей за занимаемой им подгруппой государственной службы, либо должности 3-х подгрупп высших групп, следующих за занимаемой им группой государственной службы, а в случае группы высших должностей, – 2-й подгруппы или, если оно до структурного изменения (переименования) занимало эту должность по срочному трудовому договору,
в) дало на то письменное согласие;
2) то лицо из резерва кадров государственной службы, которое одновременно:
а) отвечает требованиям паспорта данной вакантной должности,
б) дало на то письменное согласие.
Статья 20. Конкурс, проводимый для замещения вакантной должности государственной службы, порядок формирования конкурсной комиссии
1. Для замещения вакантной должности государственной службы проводится закрытый или открытый конкурс.
2. Состав и порядок работы конкурсной комиссии по замещению вакантной должности государственной службы устанавливает председатель Комитета.
Статья 21. Закрытый конкурс, проводимый для замещения вакантной должности государственной службы
1. В случае возникновения вакантной должности государственной службы или непроизведения назначения на нее в порядке и срок, установленные частью 1 статьи 19 настоящего Закона (за исключением младших должностей государственной службы), приказом руководителя Департамента Следственного комитета может быть проведен закрытый конкурс на замещение этой должности. В закрытом конкурсе могут участвовать государственные служащие, соответствующие требованиям, предъявляемым паспортом данной вакантной должности, и лица, включенные в установленном настоящим Законом порядке в резерв кадров.
2. Объявление о проведении закрытого конкурса на замещение вакантных должностей государственной службы публикуется не позднее чем за месяц до дня проведения конкурса. Указанное объявление должно быть опубликовано на официальном интернет-сайте Следственного комитета.
3. Закрытый конкурс проводится посредством собеседования, в ходе которого учитываются также результаты аттестации или письменная характеристика непосредственного руководителя участника конкурса Собеседование проводится в порядке, установленном статьей 23 настоящего Закона.
4. Закрытый конкурс проводит конкурсная комиссия, созданная приказом председателя Комитета, а подготовительные работы по проводнимому конкурсу осуществляет Департамент Следственного комитета.
5. Порядок проведения закрытого конкурса устанавливает председатель Комитета.
6. По результатам закрытого конкурса может подаваться жалоба председателю Комитета или предъявляться иск в суд – в установленном законом порядке.
Статья 22. Открытый конкурс, проводимый на замещение вакантной должности государственной службы
1. В случаях непроизведения в установленном статьей 21 настоящего Закона порядке назначения в результате закрытого конкурса или возникновения вакантной младшей должности государственной службы либо непроизведения назначения в порядке и срок, установленные частью 1 статьи 19 настоящего Закона, руководитель Департамента Следственного комитета в трехдневный срок выносит решение о проведении открытого конкурса на замещение этих должностей (далее – конкурс).
2. Объявление о проведении открытого конкурса на замещение вакантных должностей государственной службы публикуется в средствах печати с тиражом не менее чем три тысячи экземпляров или других средствах массовой информации, а также на официальном интернет-сайте Следственного комитета не позднее чем за месяц до проведения конкурса.
3. Конкурс проводит конкурсная комиссия, а подготовительные работы по проводимому конкурсу и обеспечение организации деятельности конкурсной комиссии осуществляет Департамент Следственного комитета.
4. Конкурсная комиссия не допускает лицо к участию в конкурсе, если оно не отвечает требованиям, установленным статьей 14 настоящего Закона, или имеется одно из оснований, предусмотренных статьей 16 настоящего Закона.
5. Конкурс проводится также в случае, когда для участия в конкурсе обратилось одно лицо.
6. Конкурс проводится в два этапа: посредством тестирования и собеседования.
7. Государственные служащие, а также лица, включенные в резерв кадров могут участвовать в конкурсах, объявленных для замещения вакантных должностей государственной службы, на общих основаниях.
Статья 23. Тестирование и этап собеседования в открытом конкурсе, подведение итогов открытого конкурса
1. Тестирование может проводиться посредством компьютера или в письменной форме.
2. Тесты составляются в порядке, установленном председателем Комитета, - из введенных в компьютер вопросов и случайно отобранных на них ответов, для проверки знаний участников в сфере, предусмотренной паспортом данной должности.
3. Этап тестирования проводится с применением для участников кодов в целях обеспечения конфиденциальности.
4. Победителями на этапе тестирования признаются участники, ответившие правильно не менее чем на 90 процентов заданий по тестированию.
5. Порядок проведения тестирования устанавливается председателем Комитета.
6. В этапе собеседования принимают участие участники, признанные победителями на этапе тестирования.
7. Собеседование с участниками проводится в пределах положений паспорта данной должности – в целях проверки и оценки их профессиональных знаний и деловых возможностей.
8. Участник, набравший после обобщения оценок членов конкурсной комиссии максимальные баллы, считается победителем конкурса.
9. Порядок проведения собеседования и оценки устанавливает председатель Комитета.
10. Результаты конкурса опубликовываются после проведения конкурса - в тот же день. Результаты конкурса предоставляются участникам конкурса или вывешиваются для всеобщего ознакомления в доступном месте в административном здании Департамента Следственного комитета.
11. Конкурсная комиссия не позднее чем на следующий день после подведения итогов конкурса представляет должностному лицу, имеющему правомочие назначать на данную должность, итоговый протокол об участнике или участниках, признанных победителями в результате конкурса. Итоговый протокол содержит данные о лице или лицах, победивших в конкурсе.
12. Должностное лицо, имеющее правомочие назначать на данную должность государственной службы, в течение трех рабочих дней после получения итогового протокола назначает на соответствующую должность участника, признанного победителем в конкурсе, либо одного из участников, признанных победителями.
13. По результатам конкурса может подаваться жалоба председателю Комитета или предъявляться иск в суд – в установленном законом порядке.
Статья 24. Новый и повторный конкурс
1. Новый конкурс проводится:
1) когда в результате конкурса ни один из участников не набирает необходимое минимальное количество баллов на этапе тестирования, или
2) когда на этапе собеседования ни один из участников не был признан победителем, или
3) в случаях, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи.
2. Если конкурсная комиссия не правомочна (в заседании участвует менее чем половина членов комиссии), то конкурс считается несостоявшимся и проводится повторный конкурс. При повторном конкурсе новые заявления для участия в конкурсе не принимаются. Он проводится в 10-дневный срок - на общих основаниях.
3. Если для участия в конкурсе не подано ни одного заявления или в поданных заявлениях имеется одно из оснований, установленных частью 4 статьи 22 настоящего Закона, а также, если не явилось ни одно из лиц, подавших заявление для участия в конкурсе, то конкурс считается несостоявшимся и проводится новый конкурс.
4. Конкурс, проведенный с нарушением порядка, установленного настоящим Законом, или порядка, установленного председателем Комитета, признается недействительным в судебном порядке. В случае признания конкурса недействительным проводится новый конкурс. А если лицо назначено на вакантную должность государственной службы, то оно освобождается от занимаемой должности по основанию пункта 8 части 1 статьи 42 настоящего Закона.
5. Новый конкурс проводится на общих основаниях.
6. Если новый или повторный конкурс считается несостоявшимся (недействительным), а также не признан победитель по результатам нового или повторного конкурса, то данная вакантная должность государственной службы замещается из лиц, находящихся в резерве кадров и отвечающих требованиям паспорта данной должности посредством собеседования.
Статья 25. Ротация государственного служащего
1. Ротация государственного служащего осуществляется по решению лица, имеющего полномочие по назначению на должность, в целях повышения эффективности государственной службы.
2. Ротация государственного служащего осуществляется в пределах одной и той же группы и подгруппы должности государственной службы и не может приводить к понижению размера заработной платы.
3. Ротация государственного служащего в пределах более низкой группы или более низкой подгруппы той же группы должности государственной службы может осуществляется только по письменному согласию данного государственного служащего - с соблюдением размера заработной платы, выдаваемой в занимаемой им должности.
4. Ротация государственного служащего в пределах более низкой группы или более низкой подгруппы той же группы должности государственной службы может осуществляется, если государственный служащий отвечает требованиям, установленным паспортом данной должности.
5. Должность государственной службы может замещаться в ротационном порядке на срок от 6 месяцев до трех лет. По решению должностного лица, имеющего полномочие по назначению на данную должность, он может быть продлен только один раз – на срок в один год.
6. В случае ротации для государственного служащего не может устанавливается испытательный срок.
7. При осуществлении ротации государственного служащего за пределы места постоянного проживания государственному служащему в установленных законодательством размере и порядке выдается компенсация расходов (за жилье, транспортные средства и прочее).
Статья 26. Стаж государственной службы в Департаменте Следственного комитета
1. Стаж государственной службы в Департаменте Следственного комитета включает весь период замещения должности государственной службы, в том числе период замещения временно вакантной должности, занятия политической, гражданской или дискреционной должности, весь период занятия должности публичной службы до вступления в силу настоящего Закона, до утверждения номенклатуры данных должностей государственной службы.
2. Стаж государственной службы засчитывается в установленные законодательством Республики Армения общий, профессиональный трудовой стаж государственного служащего и в стаж государственной службы.
3. Трудовой стаж в период занятия политической, гражданской или дискреционной должности лицом, освобожденным от должности государственной службы по основанию, предусмотренному пунктом 7 части 1 статьи 42 настоящего Закона, приравнивается к стажу государственной службы.
Статья 27. Замещение временно вакантной должности
1. При возникновении временно вакантной должности государственной службы в случае отпуска по беременности и родам, призыва на срочную военную службу до замещения вакантной должности государственной службы участником, признанным победителем по результатам конкурса, временной невозможности исполнения государственным служащим своих служебных обязанностей, командирования государственного служащего в целях совершенствования профессиональных знаний и трудовых навыков, а также в других предусмотренных законом случаях эта должность замещается:
1) по усмотрению должностного лица, имеющего полномочие по назначению на должность, - путем заключения предусмотренным паспортом данной должности заменяющим государственным служащим трудового договора на срок до шести месяцев или срочного трудового договора, за исключением случаев отпуска в связи с беременностью, родам и уходом за ребенком, призыва на срочную военную службу, а также предусмотренной настоящим Законом командировки на срок, превышающий шесть месяцев. После истечения этого срока или в случае отсутствия заменяющего лица либо в других предусмотренных настоящим пунктом случаях в недельный срок:
2) по усмотрению должностного лица, имеющего полномочие по назначению на должность, - путем заключения срочного трудового договора с государственным служащим находящимся в резерве кадров государственной службы, который отвечает требованиям паспорта данной должности, либо с лицом - с учетом требований статей 14, 15, пункта 11 части 1 статьи 33, части 1 статьи 43 настоящего Закона.
2. Срочный трудовой договор с другим лицом, предусмотренным пунктом 2 части 1 настоящей статьи, не заключается, если данная временно вакантная должность государственной службы возникла вследствие его освобождения от данной должности по одному из оснований, предусмотренных пунктами 2, 4, 8, 10, 11, 12, 15 и 17 части 1 статьи 42 настоящего Закона, а также в случае сохранения оплаты государственного служащего, предусмотренной пунктом 1 части 7 статьи 29 настоящего Закона.
3. Срочный трудовой договор досрочно расторгается в день явки государственного служащего на службу.
4. Порядок заключения на основании настоящего Закона срочного трудового договора утверждает председатель Комитета.
ГЛАВА 5
АТТЕСТАЦИЯ, ПЕРЕВОДГОТОВКА ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ И РЕЗЕРВ КАДРОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
Статья 28. Аттестация государственного служащего
1. Каждый год не менее чем одна треть государственных служащих подлежит обязательной аттестации.
2. Очередная аттестация государственного служащего проводится раз в три года.
3. Внеочередная аттестация государственного служащего может проводиться по крайней мере через один год после очередной аттестации.
4. Внеочередная аттестация государственного служащего проводится на основании мотивированного письменного решения должностного лица, имеющего полномочие по его назначению на должность.
5. Аттестация проводится при непосредственном участии государственного служащего.
6. Аттестации не подлежат:
1) государственный служащие занимающие данную должность сроком менее трех лет, если они не изъявили такое желание;
2) беременные и находящиеся в отпуске в связи с уходом за ребенком до трех лет государственный служащие, если они не изъявили такое желание;
3) государственные служащие, вернувшиеся с обязательной военной службы, если они не изъявили такое желание.
7. Государственные служащие находящиеся в отпуске в связи с беременностью и уходом за ребенком, а также государственные служащие, вернувшиеся с обязательной военной службы, подлежат аттестации после возвращения на работу – не ранее чем через один год, если последние не выражают желание пройти аттестацию еще раньше.
8. Подлежащие аттестации, однако находящиеся в отпуске, командировке, а также временно неработоспособные государственные служащие подлежат аттестации в месячный срок после явки на работу.
9. Пункт 1 части 6 настоящей статьи не распространяется на случаи замещения должности государственной службы в порядке, установленном статьей 19 настоящего Закона и статьей 38 настоящего Закона.
10. Подлежащие аттестации государственные служащие не позднее чем за месяц уведомляются о проведении аттестации.
11. Непосредственный руководитель не менее чем за две недели до аттестации представляет служебную характеристику на государственного служащего, которая должна содержать данные о государственном служащем, его деловых, характеризующих его личность качествах и оценку результатов исполнения служебной деятельности. Эта оценка должна основываться на заключениях непосредственного руководителя относительно представленных последнему государственным служащим каждое полугодие отчетов о проделанной им работе в период после предыдущей аттестации.
12. Если непосредственный руководитель государственного служащего освобожден от должности в период между аттестациями по основанию несоответствия занимаемой должности в результате аттестации (в случае руководителей, занимающих политические, дискреционный и гражданские должности, - на основании увольнения или отставки), то данные последним заключения не имеют юридической силы. Если данные таким руководителем заключения включают более двух третей периода между аттестациями, то служебная характеристика на государственного служащего не представляется. Если служащий в течение года был переведен на другую должность государственной службы, то служебную характеристику относительно его деятельности представляет тот непосредственный руководитель, в подчинении которого этот служащий работал более длительный период.
13. Государственный служащий не менее чем за неделю до проведения аттестации должен быть ознакомлен со своей служебной характеристикой.
14. Непредставление служебной характеристики в установленном настоящей статьей порядке не оказать отрицательное влияние на результаты аттестации государственного служащего.
15. Форму служебной характеристики и критерии характеризации, а также форму и порядок оценки исполнительности устанавливает председатель Комитета.
16. Аттестацию государственного служащего проводит аттестационная комиссия.
17. Аттестация проводится следующими способами:
1) документарным;
2) тестированием и собеседованием.
18. Государственные служащие, имеющие максимальный классный чин государственной службы, предусмотренный настоящим Законом для подгруппы занимаемой должности, а также государственные служащие, занимающие высшие должности государственной службы подлежат документарной аттестации.
19. Документарная аттестация проводится на основании служебной характеристики – посредством собеседования. Собеседование проводится по экзаменационным билетам – в целях проверки деловых возможностей и навыков в пределах положений паспорта данной должности государственной службы.
20. Аттестационная комиссия по результатам документарной аттестации принимает одно из следующих решений:
1) соответствует занимаемой должности;
2) подлежит аттестации посредством тестирования и собеседования.
21. Аттестационная комиссия по каждому государственному служащему ставит на голосование решение пункта 1 части 20 настоящей статьи, в случае непринятия которого большинством голосов участвующих в голосовании членов комиссии принятым считается решение пункта 2 части 20 настоящей статьи.
22. Аттестации посредством тестирования и собеседования подлежат государственные служащие:
1) которые не подлежат документарной аттестации;
2) в отношении которых принято решение пункта 2 части 20 настоящей статьи.
23. Тестирование может быть проведено по компьютеру или в письменной форме. Тесты составляет, собеседование проводит и результаты оценивает аттестационная комиссия в порядке, установленном статьями 22 и 23 настоящего Закона.
24. Аттестационная комиссия по результатам тестирования и собеседования принимает одно из следующих решений:
1) соответствует занимаемой должности;
2) не соответствует занимаемой должности.
25. Принятым по результатам голосования считается решение, которое получило более половины голосов участвовавших в голосовании членов аттестационной комиссии.
26. Решения аттестационной комиссии, а в случае обжалования результатов аттестации – решения председателя Комитета, являются обязательными для должностного лица, имеющего правомочие по назначению государственного служащего на должность.
27. Результаты аттестации в установленном частью 11 статьи 23 настоящего Закона порядке трехдневный срок представляются должностному лицу, имеющему правомочие по назначению государственного служащего на должность, которое в случае решения о несоответствии государственного служащего занимаемой должности принимает решение об освобождении его с занимаемой должности.
28. Должностное лицо, имеющее правомочие по назначению государственного служащего на должность, принимает предусмотренное частью 27 настоящей статьи решение не позднее чем в течение трех рабочих дней со дня получения результатов аттестации, а при временной нетрудоспособности государственного служащего или его нахождении в отпуске, - в течение трех рабочих дней со дня его явки на работу.
29. По результатам аттестации государственного служащего может быть подана жалоба председателю Комитета или предъявлен иск в суд в установленном законом порядке.
30. Порядок проведения аттестации государственного служащего на основании настоящего Закона, состав и порядок работы аттестационной комиссии утверждает председатель Комитета.
Статья 29. Переподготовка, командирование государственного служащего в целях совершенствования профессиональных знаний и трудовых навыков
1. Каждый государственный служащий не реже чем раз в три года подлежит обязательной переподготовке, за исключением государственных служащих, занимающих высшие должности государственной службы. Переподготовку могут проходить также государственные служащие, занимающие высшие должности государственной службы.
2. Переподготовка проводится в случае совершенствования конкретных требований к правам и обязанностям государственного служащего, владению им деловыми умениями, профессиональными знаниями и трудовыми навыками по паспорту данной должности государственной службы или в случае изменения этих требований – по инициативе государственного служащего, следователя (в случае помощника следователя) или руководителя Департамента Следственного комитета.
3. Переподготовка государственного служащего проводится на основании заявки Департамента Следственного комитета.
4. Расхода, связанные с переподготовкой государственных служащих, производятся за свет государственного бюджета, а также других средств, не запрещенных законодательством Республики Армения.
5. Переподготовка государственных служащих проводится в порядке и способами, установленными председателем Комитета.
6. Командирование государственного служащего в установленном законом порядке в целях совершенствования профессиональных знаний и трудовых навыков осуществляет должностное лицо, имеющее правомочие по его назначению на должность.
7. В случае переподготовки и командирования сохраняются:
1) должность и стаж государственного служащего;
2) при переподготовке – также оплата;
3) в случае командирования на срок до одного года - также оплата с разрешения должностного лица, имеющего правомочие по назначению на должность;
4) в случае командирования на срок более одного года - также оплата с разрешения председателя Комитета.
8. Порядок командирования государственных служащих на основании настоящего Закона в целях переподготовки, совершенствования профессиональных знаний и трудовых навыков утверждает председатель Комитета.
Статья 30. Резерв кадров государственных служащих
1. В резерве кадров государственных служащих регистрируются:
1) лица, освобожденные от должности государственной службы по основаниям, предусмотренным пунктов 6 или 9 части 1 статьи 42 настоящего Закона;
2) лица, не назначенные на должность государственной службы по основаниям, предусмотренным пунктом 19 части 1 статьи 42 настоящего Закона;
3) лица, в установленном законом порядке признанные победителями в открытом конкурсе, проведенном для замещения вакантной должности государственной службы, и не назначенные на должность государственной службы;
4) руководитель Департамента Следственного комитета, освобожденный от должности по основанию истечения срока, предусмотренному пунктом 16 части 1 статьи 16 настоящего Закона.
2. Лица, включенные в резерв кадров государственной службы и не вступившие в должность государственной службы в течение трех лет, но не более чем по достижении 65 лет, исключаются из резерва кадров.
3. Порядок регистрации в резерве кадров государственной службы и исключения из него на основании настоящего Закона утверждает председатель Комитета.
Статья 31. Основные права государственных служащих
1. Основными правами государственного служащего являются:
1) ознакомление с правовыми актами, устанавливающими его права и обязанности в занимаемой должности;
2) ознакомление со всеми материалами и документами его личного дела, представление объяснений;
3) получение в установленном порядке необходимых сведений и материалов для исполнения служебных обязанностей;
4) получение равноценной оплаты за работу;
5) обеспеченность защитой здоровья, безопасными и необходимыми условиями труда;
6) социальная защита и социальное обеспечение;
7) правовая защита, в том числе от политического преследования;
8) обжалование в установленном порядке своих нарушенных прав;
9) требование о проведении в установленных порядке и случаях служебного расследования;
10) повышение в установленном порядке в классном чине государственной службы;
11) переподготовка за счет государственного бюджета, а также других средств, не запрещенных законодательством Республики Армения;
12) обжалование результатов конкурса и аттестации, в том числе в судебном порядке;
13) участие в рассмотрении вопросов организации и совершенствования государственной службы, представление по ним предложений.
2. Государственный служащий имеет другие права, предусмотренные настоящим Законом и иными правовыми актами.
Статья 32. Основные обязанности государственных служащих
1. Основными обязанностями государственного служащего являются:
1) выполнение требований Конституции, законов и иных правовых актов Республики Армения;
2) обеспечение знаний, навыков и умений, необходимых
для исполнения профессиональных и служебных обязанностей;
3) точное и своевременное исполнение отведенных ему законодательством обязанностей и представление отчетов;
4) выполнение данных в установленном порядке поручений и принятых решений;
5) соблюдение установленных правовым актом правил внутреннего распорядка;
6) изучение всех представленных документов и применяемых к ним правовых актов и принятие их к исполнению в установленном порядке;
7) принятие к рассмотрению в установленных порядке и сроки предложений, заявлений и жалоб и принятие их к исполнению в пределах соей компетенции;
8) соблюдение установленных законодательством требований к работе с документами, содержащими государственную и служебную или охраняемую законом иную тайну, в том числе соблюдение тайны после прекращения службы;
9) участие в установленных порядке и сроки в аттестации и переподготовке;
10) соблюдение правил поведения (этики) государственного служащего, утвержденных председателем Комитета.
2. Государственный служащий несет также другие обязанности, установленные законом и иными правовыми актами.
Статья 33. Ограничения, применяемые к государственному служащему
1. Государственному служащему запрещается:
1) выполнять другую оплачиваемую работу, кроме научной, педагогической и творческой и работы, следующей из статуса члена избирательной комиссии;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично;
3) являться представителем, за исключением случаев участия в качестве законного представителя и действия по должности;
4) являться представителем третьих лиц в отношениях, связанных с органом, в котором он находится на службе или который непосредственно подчинен ему либо непосредственно контролируется им;
5) использовать свое служебное положение в интересах партий общественных, в том числе религиозных объединений, обеспечивать для них фактические преимущества или льготы, агитировать за них, а также осуществлять иную политическую или религиозную деятельность при исполнении своих служебных обязанностей;
6) допускать нарушения правил поведения (этики) государственного служащего, использовать свое служебное положение в личных и не имеющих отношения к служебным интересам иных целях;
7) получать гонорары за публикации или выступления, вытекающие из исполнения служебных обязанностей;
8) использовать в неслужебных целях материально-технические, финансовые и информационные средства, иное государственное имущество и иную служебную информацию;
9) получать от других лиц подарки, денежные суммы или услуги за исполнение служебных обязанностей, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Армения;
10) заключать в качестве представителя государства имущественные сделки с лицами, указанными в пункте 11 части 1 настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;
11) работать по совместительству с лицами, связанными близким родством или свойством (родитель, супруг, дети, брат, сестра, родитель, дети, брат и сестра супруга), если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
12) являться членом какой-либо партии или иным образом заниматься политической деятельностью. Государственный служащий при любых обстоятельствах обязан проявлять политическую сдержанность и нейтральность.
2. Государственный служащий в случае наличия доли в уставном капитале коммерческих организаций в течение одного месяца после назначения на должность государственной службы обязан в установленном законом порядке передать ее в доверительное управление.
Государственный служащий имеет право получать доход с имущества, переданного в доверительное управление.
Статья 34. Ограничения в даче государственному служащему поручений
1. Государственному служащему не могут даваться устные или письменные поручения, которые:
1) противоречат Конституции и законам Республики Армения;
2) выходят за пределы полномочий лица, дающего и выполняющего поручения;
3) В случае дачи поручений с нарушением части 1 настоящей статьи государственный служащий обязан незамедлительно письменно уведомить лицу, давшему поручение, и его вышестоящему или заменяющим их лицам о своих сомнениях относительно законности полученного поручения. Если вышестоящее лицо (при его отсутствии - заменяющее его или дающее поручение лицо) письменно подтверждает данное поручение, то государственный служащий обязан его выполнить, за исключением случаев, когда выполнение поручения может повлечь уголовную или административную ответственность, установленную законом Республики Армения, и письменно уведомить об этом руководителя Департамента Следственного комитета, а если последний не является вышестоящим лицом данного государственного служащего или лицом, дающим поручение, то председателя Комитета. Ответственность за выполнение государственным служащим этого поручения несет должностное лицо, письменно подтвердившее поручение.
Статья 35. Социальные гарантии государственного служащего
1. К социальным гарантиям государственного служащего относятся:
1) безопасные и необходимые для исполнения служебных обязанностей условия труда;
2) оплата и другие выплаты, предусмотренные законодательством Республики Армения;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск;
4) переподготовка с сохранением его должности и предусмотренной для нее оплаты в течение этого времени;
5) обязательное государственное социальное страхование в случаях и порядке, установленных законом;
6) обеспечение его в случае инвалидности при исполнении служебных обязанностей, а в случае его смерти – членов его семьи, соответствующей выплатой в порядке, установленном законодательством Республики Армения;
7) обеспечение на основании заявления судебного служащего безопасности и защиты его и членов его семьи от насилия, террора, других посягательств, связанных с исполнением им своих служебных обязанностей, в случаях и порядке, установленных законодательством
Республики Армения;
8) компенсация в установленном законодательством Республики Армения порядке транспортных расходов, расходов на проживание и других расходов, связанных со служебными командировками.
2. Государственному служащему в случаях и порядке, установленных председателем Комитета, при служебной необходимости предоставляется транспортное средство или компенсация за транспортные расходы.
Статья 36. Оплата государственного служащего
1. Каждый государственный служащий без какой-либо дискриминации имеет право на оплату в установленном законодательством размере.
2. Оплата труда государственных служащих осуществляется в порядке, установленных Законом Республики Армения “Об оплате лиц, занимающих государственные должности”.
Статья 37. Социальное обеспечение государственного служащего
1. Социальное, в том числе пенсионное обеспечение государственного служащего осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Армения.
Статья 38. Правовое положение государственного служащего при реорганизации или структурном преобразовании (переименовании)
1. Реорганизация или структурное преобразование (переименование) не является основанием для освобождения государственного служащего от должности, за исключением случаев, когда это сопровождается сокращением штатов, обусловленным реорганизацией или структурным преобразованием (переименованием). При сокращении штатов преимущественное право на продолжение службы предоставляется беременному или осуществляющему уход за ребенком в возрасте до трех лет, или призванному на срочную военную службу государственному служащему, а при равенстве этого условия – государственному служащему, имеющему более высокий классный чин государственной службы, а при равенстве и этого условия – государственному служащему, имеющему более длительный стаж государственной службы.
2. Новые (переименованные) вакантные должности, образовавшиеся в Номенклатуре должностей государственной службы вследствие реорганизации или структурного преобразования (переименования), замещаются после внесения изменений в Номенклатуру в порядке и срок, установленные статьей 19 настоящего Закона, если для этой должности не был объявлен конкурс.
3. В случае непроизведения назначений в порядке и срок, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, эти должности замещаются по конкурсу, предусмотренному настоящим Законом.
Статья 39. Личное дело государственного служащего
1. Ход служебной деятельности государственного служащего отражается в его личном деле, которое ведет Департамент Следственного комитета.
2. Порядок ведения личных дел государственных служащих утверждает руководитель Комитета.
ГЛАВА 7
ПООЩРЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ, НАЛОЖЕНИЕ НА НИХ ДИСЦИПЛИНАРНЫХ ВЗЫСКАНИЙ И ОСВОБОЖДЕНИЕ ИХ ОТ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
Статья 40. Виды поощрений, применяемых к государственным служащим
1. За долголетнюю службу, а также отличное выполнение своих служебных обязанностей и специальных заданий к государственному служащему могут применяться следующие виды поощрения:
1) объявление благодарности;
2) единовременная денежная премия;
3) награждение памятным подарком;
4) награждение медалью, учрежденной органом управления;
5) повышение в классном чине;
6) снятие дисциплинарного взыскания.
2. В отношении государственного служащего могут применяться также иные установленные законом виды поощрения.
3. Виды поощрения, установленные частями 1 и 2 настоящей статьи, могут применяться к государственному служащему:
1) должностными лицами, имеющими правомочие по присвоению классного чина - в случае повышения в классном чине;
2) должностными лицами, имеющими правомочие по назначению на должность - в других случаях.
Статья 41. Дисциплинарные взыскания, применяемые к государственному служащему
1. В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения служебных обязанностей без уважительной причины, а также превышения служебных полномочий, нарушения правил внутреннего распорядка или правил поведения государственного служащего к государственному служащему в установленном законодательством Республики Армения порядке применяются следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) строгий выговор;
4) понижение в должности в установленном законом порядке на одну ступень;
5) понижение более высокого классного чина государственной службы, (за исключением высшего классного чина государственной службы) на одну ступень;
6) освобождение от занимаемой должности.
2. Дисциплинарные взыскания, предусмотренные пунктами 1-4 и 6 части 1 настоящей статьи, к государственному служащему применяет должностное лицо, имеющее правомочие по назначению на должность.
3. Дисциплинарное взыскание, предусмотренные пунктом 5 части 1 настоящей статьи, к государственному служащему применяет должностное лицо, имеющее правомочие по присвоению данного классного чина гражданской службы.
4. До наложения дисциплинарного взыскания должностное лицо, имеющее правомочие налагать взыскание, должно истребовать письменное объяснение относительно дисциплинарного нарушения от государственного служащего, допустившего дисциплинарное нарушение. Факт отказа от дачи письменного объяснения должен быть зафиксирован протоколом, в этом случае дисциплинарное взыскание налагается только на основании докладной записки непосредственного руководителя.
5. Для наложения дисциплинарного взыскания на помощника следователя должностное лицо, имеющее правомочие применять дисциплинарное взыскание, представляет докладную записку следователя о дисциплинарных нарушениях, допущенных своим помощником.
6. Взыскания, предусмотренные пунктами 4-6 части 1 настоящей статьи, применяются к государственным служащим только на основании соответствующего заключения комиссии по этике.
7. Дисциплинарное взыскание налагается, если со дня выявления дисциплинарного нарушения прошло не более трех месяцев, не считая времени болезни или нахождения в отпуске. Дисциплинарное взыскание не может налагаться, если со дня совершения дисциплинарного нарушения прошло более шести месяцев.
8. Государственному служащему сообщается о дисциплинарном взыскании не позднее чем в трехдневный срок после наложения дисциплинарного взыскания.
9. За каждое дисциплинарное нарушение может назначаться одно дисциплинарное взыскание.
10. Дисциплинарное взыскание в отношении государственного служащего, влекущее освобождение от должности и понижение в должности, применяется после проведения служебного расследования. В ходе проведения служебного расследования исполнение государственным служащим служебных обязанностей может быть приостановлено на срок до одного месяца с сохранением оплаты государственного служащего.
11. Порядок проведения на основании настоящего Закона служебного расследования утверждает председатель Комитета.
12. Комиссия по этике при рассмотрении связанного с дисциплинарным нарушением вопроса в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, голосованием принимает решение о наличии дисциплинарного нарушения, решает вопрос вины государственного служащего в дисциплинарном нарушении, а по запросу руководителя Департамента Следственного комитета после проведения служебного расследования – также вопрос возможности применения в данной ситуации дисциплинарного взыскания “освобождение от должности” или “понижение в должности”. Должностное лицо, имеющее правомочие налагать дисциплинарное взыскание, на основании соответствующего заключения комиссии по этике налагает дисциплинарное взыскание в трехдневный срок.
13. Если государственный служащий в течение одного года со дня наложения дисциплинарного взыскания не подвергался новому дисциплинарному взысканию, то он не считается подвергнутым дисциплинарному взысканию. Дисциплинарное взыскание может быть снято до истечения одного года, если государственный служащий не допустил нового дисциплинарного нарушения и проявил себя как добросовестный служащий, а также в случае, установленном пунктом 5 части 1 статьи 40 настоящего Закона.
14. Порядок формирования и деятельности комиссии по этике утверждает председатель Следственного комитета.
Статья 42. Основания освобождения государственного служащего от должности
1. Основаниями освобождения государственного служащего от должности являются:
1) личное заявление;
2) повторное применение в течение одного года дисциплинарных взысканий, предусмотренных пунктами 3 и 4, или 3 и 5, или 4 и 5 части 1 статьи 41 настоящего Закона;
3) грубое нарушение правила поведения государственного служащего;
4) трехкратная неявка на предусмотренную настоящим Законом аттестацию;
5) результаты предусмотренной настоящим Законом аттестации;
6) ликвидация (сокращение) данной должности государственной службы или сокращение штатов, а также ликвидация структурного или выделенного подразделения Департамента Следственного комитета, если государственный служащий не согласен на замещение должности государственной службы в другом подразделении;
7) избрание или назначение на политическую, или дискреционную, или гражданскую должность;
8) назначение на должность государственной службы в нарушение требований настоящего Закона;
9) неявка на работу более шести месяцев в течение одного года вследствие временной нетрудоспособности, не считая отпуска, предоставленного в установленном законом порядке;
10) несоблюдение ограничений, предусмотренных статьей 33 настоящего Закона;
11) прекращение гражданства Республики Армения;
12) вступивший в законную силу обвинительный приговор;
13) непрохождение установленного настоящим Законом испытательного срока;
14) признание в судебном порядке недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
15) лишение в судебном порядке права занимать должность государственной службы (публичной службы);
16) достижение установленного настоящим Законом предельного возраста замещения должности государственной службы, а в случае занятия должности руководителя Департамента Следственного комитета – также истечение установленного настоящим Законом срока;
17) применение дисциплинарного взыскания, предусмотренного пунктом 6 части 1 статьи 41 настоящего Закона;
18) заболевание одной из болезней, предусмотренных пунктом 3, части 1 статьи 16 настоящего Закона;
19) непроизведение назначения в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 38 настоящего Закона, в том числе, если государственный служащий не согласен на назначение на предложенную ему вакантную должность;
20) назначение на вакантную должность государственной службы во внеконкурсном порядке, установленном статьей 19 настоящего Закона.
2. Обязанности государственного служащего считаются прекращенными в связи с его смертью.
3. От занимаемой должности по основаниям, установленным пунктами 5, 6 или 9 части 1 настоящей статьи, не могут быть освобождены беременные и ухаживающие за ребенком в возрасте до трех лет государственные служащие. От занимаемой должности по основаниям, установленным пунктом 6 части 1 настоящей статьи, не могут быть освобождены государственные служащие, проходящие обязательную военную службу.
4. Государственный служащий не подлежит освобождению от должности по основанию пункта 1 части 1 настоящей статьи, если имеется одно из оснований освобождения от должности, предусмотренных пунктами 2-19 части 1 настоящей статьи.
5. Государственный служащий освобождается от занимаемой должности по основанию пункта 1 части 1 настоящей статьи в течение трех рабочих дней после подачи личного заявления, если в этом заявлении не указан иной срок.
6. В случае освобождения от должности согласно пунктами 6-19 части 1 настоящей статьи, предупреждение государственного служащего об этом не является обязательным.
Статья 43. Предельный возраст замещения должности государственной службы
1. Предельный возраст замещения должности государственной службы– 65 лет.
2. Государственный служащий при достижении предельного возраста замещения должности государственной службы по приказу председателя Комитета – по представлению руководителя Департамента Следственного комитета, может продолжать занимать свою должность на срок до одного года, за исключением части 3 настоящей статьи.
3. Руководитель Департамента Следственного комитета в случае достижения предельного возраста замещения должности государственной службы может по приказу председателя Комитета продолжать занимать свою должность на срок до одного года.
4. Для продления срока пребывания в должности государственного служащего руководитель Департамента Следственного комитета представляет соответствующее ходатайство председателю Комитета не позднее чем за один месяц до достижения им возраста, установленного частью1 настоящей статьи.
Статья 44. Обжалование решения о применении к государственному служащему дисциплинарного взыскания или о его освобождении от должности
1. Государственный служащий может обжаловать решение о применении к нему дисциплинарного взыскания, в том числе об освобождении от должности государственной службы как в порядке апелляции, так и в судебном порядке.
2. Государственный служащий в случае признания правового акта о его освобождении от должности государственной службы недействительным восстанавливается в своей должности в пятидневный срок после вступления судебного акта в законную силу и получает возмещение за вынужденный прогул в порядке и размере, установленных законодательством Республики Армения.
ГЛАВА 8
РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ В ДЕПАРТАМЕНТА СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА
Статья 45. Разрешение споров и ответственность за нарушение законодательства о государственной службе в Департаменте Следственного комитета
1. Споры, связанные с применением законодательства о государственной службе в Департамента Следственного комитета, разрешаются в порядке, установленном законодательством Республики Армения, а также в судебном порядке.
2. Лица, нарушающие законодательство о государственной службе в Департамента Следственного комитета, несут ответственность в порядке, установленном законом.
Статья 46. Вступление Закона в силу
1. Настоящий Закон вступает в силу на десятый день со дня его официального опубликования.
Статья 47. Создание и утверждение устава Департамента Следственного комитета
1. Государственное управленческое учреждение “Департамент Следственного комитета Республики Армения” подлежит созданию в месячный срок после вступления в силу настоящего Закона, его устав, номенклатура и штатное расписание должностей государственных служащих подлежат утверждению в шестимесячный срок после вступления в силу настоящего Закона.
Статья 48. Кто из работников соответствующих органов считаются служащими Департамента Следственного комитета
1. После вступления в силу настоящего Закона государственные служащие, работающие в соответствующих следственных органах Полиции Республики Армения при Правительстве Республики Армения, уполномоченного государственного органа в области обороны, считаются государственными служащими Департамента Следственного комитета и в установленном настоящим Законом порядке назначаются на должность во внеконкурсном порядке, проходят аттестацию в срок, установленный статьей 49 настоящего Закона.
2. В случае открытия вакансии должности государственной службы до формирования конкурсной комиссии и утверждения порядка работы государственные служащие назначаются на должность государственной службы в Департаменте Следственного комитета во внеконкурсном порядке и проходят аттестацию в срок, установленный статьей 49 настоящего Закона.
Статья 49. Первая аттестация служащих Департамента Следственного комитета
1. Первая аттестация служащих Департамента Следственного комитета проводится через 10 месяцев после вступления в силу настоящего Закона.
Статья 50. Присвоение классного чина государственной службы
1. Классные чины, звания, присвоенные до вступления в силу настоящего Закона государственным служащим, назначенным в порядке, установленном частью 1 статьи 48 настоящего Закона, сохраняются независимо от занимаемой должности и приводятся в соответствие с классными чинами, установленными настоящим Законом.
2. При назначении на должность в Департаменте Следственного 42комитета лицам, имеющим классный чин (более высокое звание) выше верхнего предела, установленного для данной должности, сохраняются классные чины, приведенные в соответствие с настоящим Законом.
3. Государственным служащим, назначенным в порядке, установленном частью 2 статьи 48 настоящего Закона, соответствующие классные чины присваиваются в установленном настоящим Законом порядке.
4. При присвоении в установленном настоящим Законом порядке классных чинов учитывается срок службы в ранее присвоенном классном чине (звании).
5. Дисциплинарные взыскания, примененные к служащим Департамента Следственного комитета до вступления в силу настоящего Закона, сохраняются.
Статья 51. Первая переподготовка государственных служащих
1. Первая переподготовка государственных служащих после вступления в силу настоящего Закона проводится с первого рабочего дня года, следующего за вступлением в силу настоящего Закона.
Статья 52. Оплата государственных служащих
1. Оплата государственных служащих Департамента Следственного комитета до задействования новой системы оплаты для служащих Департамента Следственного комитета по Закону Республики Армения “Об оплате лиц, занимающих государственные должности” осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Армения “Об оплате гражданских служащих”, а ставки должностных окладов лиц, осуществляющих в департаменте Следственного комитета техническое обслуживание, устанавливает председатель Комитета – с обеспечением соответственности ставок окладов между идентичными должностями.
2. Принятие настоящего Закона не может приводить к уменьшению размера денежного довольствия и заработной платы служащего, занимающего должность, предусмотренную номенклатурой должностей специальной государственной службы в Департаменте Следственного комитета.
Президент Республики Армения С. САРГСЯН
10.06.2014
ЗР-26
17.01.2018 |